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PROGRAMME ET ATELIERS

Ateliers

Voir la liste d'ateliers à la fin du programme.

Programme préliminaire (au 19 octobre 2004)

Le CCDS se réserve le droit d’apporter des modifications ou des changements concernant les séances et les conférenciers.

Vendredi 12 novembre 2004
10h00 - 18h30 Inscription/Accueil
13h00 - 13h15 Mot d'ouverture
Marcel Lauzière, président-directeur général, CCDS
13h15 - 13h30 Allocution de bienvenue
Représentant du gouvernement du Manitoba
13h30 - 14h15 Allocution de bienvenue
l'Honorable Ken Dryden
Ministre, Développement social Canada
14h15 - 14h30 Titre à déterminer
Wayne Helgason, Directeur exécutif
Conseil de planification social de Winnipeg
14h30 - 15h15 Pourquoi les services de garde et éducatifs sont-ils si importants pour nous tous?
L'Honorable Pauline Marois, Députée de Taillon, Québec et Porte-parole de l'opposition officielle en matière d'éducation
15h55 - 15h45 Pause
15h45 - 17h15 Discussion en panel :
Faire le point sur les multiples objectifs des services de garde et éducatifs
 
Un développement sain
Donna S. Lero, Ph.D, Chaire Jarislowsky (Familles et travail)
directrice de recherche, Centre for Families, Work & Well-Being, University of Guelph
 
Équité et inclusion
Judy Rebick, Chaire Sam Gindin en Justice sociale et démocratie, Ryerson University
 
Développement économique - communautaire - social
Nancy Neamtan, présidente-directrice générale, Chantier de l'économie sociale, Montréal
17h15 - 18h30 Réception (bar payant)
Samedi 13 novembre 2004
07h00 - 18h30 Inscription/Accueil/Séances d'affiches
07h00 - 08h00 Petit déjeuner continental est servi
08h15 - 08h45 Les droits de l'enfant et les services de garde
l'Honorable Landon Pearson, Sénat du Canada
Barbara Coyle, Directrice générale, Fédération canadienne des services de garde à l'enfance
09h00 - 09h30 Rapport sur les documents de fond
 
Rianne Mahon, directrice, Institute of Political Economy, Carleton University
 
Gordon Cleveland, président associé
& Michael Krashinsky, président,
Scarborough Economics for Management Studies
University of Toronto at Scarborough
 
Jocelyne Tougas
Trad. a., militante en faveur de services de garde de qualité
09h30 - 10h15 Une politique en services de garde : quels en sont les principaux fondements?
Abrar Hasan, Chef de la Division des politiques d'éducation et de formation, Direction de l'éducation, OCDE, Paris
10h15 - 10h45 Pause
10h45 - 12h30 Ateliers simultanés (17)
Voir la liste des ateliers à la fin du programme
12h30 - 13h45 Déjeuner buffet et conférencier invité
 
Une tournée pancanadienne sur les services de garde :
Voici ce que j'ai entendu
Tony Martin, député (NPD, Sault Ste-Marie)
13h45 - 15h45 Ateliers simultanés (17)
Voir la liste des ateliers à la fin du programme
15h45 - 16h15 Pause et présentations de matériel documentaire
16h15 - 17h00 Élargir nos horizons - qu'est-ce qui est possible?
Sheila B. Kamerman, Compton Foundation Centennial Professor, School of Social Work, Columbia University, New York
17h00 - 18h30 Réception
(bar payant)
Dimanche 14 novembre 2004
08h00 - 13h30 Inscription/Accueil
08h00 - 09h00 Petit déjeuner continental
09h00 - 09h30 Rapport des ateliers : Voici ce que vous avez dit
09h30 - 11h30 Forum public : débat avec un groupe de commentateurs de divers secteurs. Suivi d'un débat avec l'auditoire.
11h30 - 12h30 Regards vers l'avenir : qu'allons-nous faire maintenant?
Stephen Lewis, ancien directeur exécutif adjoint de l'UNICEF.
12h30 - 13h30 Déjeuner-réseautage

ATELIERS

1. Examen thématique de l’OCDE sur les politiques d'éducation et d'accueil des jeunes enfants : Quelles leçons en tirer au Canada.

John Bennett, Martha Friendly, Kathleen Flanagan-Rochon
Présidente de séance : Sheila Regher

Les nouveaux documents d’une équipe d’experts serviront de base à cet atelier sur la situation dans son ensemble. Les animateurs de l’atelier utiliseront le rapport circonstanciel du Canada à l’OCDE ainsi que la Note sur le pays préparée par une équipe internationale.

Les participants à l’atelier tireront les leçons de l’examen thématique pour le Canada.

2. Deux solitudes : revoir les services de garde et l’éducation de la petite enfance comme un tout

Sue Colley, Paivi Lindberg, Marc Thibault
Présidente de séance : Jane Bertrand

Les historiques et les buts diversifiés des programmes des services de garde et éducatifs canadiens dont les maternelles, le préscolaire et les garderies, ont abouti à un fouillis de financements, de fonctionnements et de mandats distincts. Beaucoup d’enfants canadiens ont besoin de services de garde parce que leurs parents sont sur le marché du travail. En même temps, on reconnaît qu’il peut y avoir des progrès dans le bien-être et le développement de l’enfant grâce à des programmes éducatifs de qualité pour la petite enfance. Ces facteurs ont servi d’impulsion à une réflexion nouvelle sur le caractère fragmenté des services de garde et éducatifs à la petite enfance au Canada. Cet atelier explorera les façons dont les services de garde et éducatifs peuvent être réunis. La discussion partira de l’expérience du Québec et d’exemples du reste du Canada et de niveau international.

3. Services de garde et éducatifs de la petite enfance dans les communautés Autochtones

Margo Greenwood, Edith Cloutier
Président de séance : Wayne Helagason

Les services de garde et éducatifs ont divers objectifs culturels, sociaux et pragmatiques pour les communautés autochtones du Canada. Pourtant les familles, tant dans les réserves qu’à l’extérieur, éprouvent des manques importants de services, de la fragmentation dans les programmes et des pénuries. Cet atelier explorera ce qui est connu au sujet des ces programmes pour les communautés autochtones du Canada et débattra des options et des solutions.

4. Comment définir la qualité dans les services de garde et éducatifs, et comment savoir si nous l’avons atteinte?

Nathalie Bigras, Gillian Doherty, Helen Penn
Présidente de séance : Louise LaFlèche

Que sont des services de garde « de haute qualité » pour les enfants? Quels sont les valeurs, les objectifs, les variables indépendantes, les indicateurs et les perspectives politiques associés aux concepts « de haute qualité » dans les services de garde et éducatifs? Comment définir la « qualité » dans le contexte canadien ? Quels outils nous permettront de savoir si elle est atteinte? Cet atelier présentera et discutera un ensemble de points relatifs à la haute qualité dans les services à l’enfance.

5. Regard pluridisciplinaire sur la recherche concernant les services de garde et éducatifs. Que savons-nous, et que devons-nous connaître?

Ray Peters, Rianne Mahon, Donna Lero
Présidente de séance : Anne Maxwell

La recherche apporte beaucoup à nos connaissances sur les services de garde et éducatifs. Elle traite des modes de prestation des programmes, de leurs méthodes d’organisation, du choix des bénéficiaires de services et des accords politiques qui peuvent se conclure. Diverses disciplines contribuent à l’ensemble de la recherche. Elles comprennent la psychologie et le développement de l’enfant, la sociologie, les sciences politiques, la médecine, la santé et l’économique. Cet atelier s’adresse à ceux qui veulent connaître les perspectives de recherche les plus récentes dans le contexte canadien et donnera l’occasion de déterminer quelles seraient les recherches les plus pertinentes pour l’avenir.

6. Services de garde et éducatifs dans les communautés rurales et éloignées

Karen Pederson, Carol Gott, Bonnie Traverse
Présidente de séance : Jane Wilson

Les enfants et les familles dans les communautés rurales et éloignées du Canada – comme ceux des villes et des banlieues – ont besoin des services de garde et éducatifs et en veulent. Mais les communautés peu peuplées peuvent avoir des difficultés à organiser des programmes appropriés et accessibles. C’est particulièrement vrai là où les travailleurs agricoles et d’autres parents qui travaillent ont besoin d’horaires spéciaux. Cet atelier explorera les situations et les solutions spécifiques à ces questions.

7. Politique familiale : un complément nécessaire

Nicole Boily, Morna Ballyntyne, Laurel Rothman
Président de séance : Pedro Barata

Les Canadiens ont besoin d’une politique globale de la famille et les services de garde et éducatifs en font partie. La politique familiale a déjà des composantes telles les congés parentaux, la Prestation nationale pour enfants et l’assurance santé universelle. Que manque-t-il? Cet atelier examinera les forces, les faiblesses et les améliorations futures en matière de politique familiale. Il utilisera des exemples provenant du Québec, du Canada et d’ailleurs.

8. Mettre de l’avant les arguments économiques pour les services de garde et éducatifs

Ruth Rose, Mildred Warner, Michael Krashinsky
Président de séance : John Anderson

Diverses analyses économiques ont conclu que des programmes bien conçus de services de garde et éducatifs à l’enfance apportent des bienfaits économiques à la société. Des programmes de services de garde et éducatifs de haute qualité soutiennent l’acquisition continue du savoir et un meilleur développement de l’enfant tout en favorisant la participation des parents au marché du travail et l’égalité des femmes. Cet atelier explore cette analyse à partir de plusieurs points de vue. Il envisage aussi les conséquences politiques des bienfaits pour la société.

9. Au cœur du sujet : la main-d’œuvre dans les services de garde et éducatifs

Raymonde LeBlanc, Jane Beach, Jamie Kass
Présidente de séance : Joanne Morris

Le personnel est au cœur de tout programme de services de garde et éducatifs. La formation, les salaires, les conditions de travail et les relations personnel/enfants ont un impact important sur la qualité des programmes. Cet atelier comprendra une récente Mise à jour du marché du travail pancanadienne (publication, automne 2004) comme partie d’une exploration des questions de politiques et des orientations liées à la main-d’œuvre.

10. Inclure les enfants avec des besoins spéciaux dans les services de garde et éducatifs

Janis Douglas, Sharon Hope Irwin
Présidente de séance : Donna Michal

Ces dernières années, l’universalité des services de garde et éducatifs à l’enfance semble signifier que le handicap d’un enfant ne sera pas une barrière financière ni programmatique à sa pleine participation. Mais quelle est la réalité? Cet atelier réfléchira au niveau d’inclusion et débattra des options politiques et des orientations nécessaires à des programmes totalement inclusifs.

11. La diversité des communautés au Canada : comment les services de garde et éducatifs peuvent-ils contribuer à l’inclusion sociale et à la cohésion sociale

Carole Lavallée, Josephine Grey, Judith Bernhard
Présidente de séance : Gyda Chud

La diversité des classes, des ethnies et des races est la marque du Canada et la clé de notre contexte. Des programmes bien pensés et bien conçus peuvent aider de bien des manières au renforcement d’une communauté. Cet atelier fournit l’occasion de discuter des manières dont les services de garde et éducatifs à l’enfance contribuent à l’inclusion sociale et des orientations politiques qui nous rapprocheront de ces buts.

12. Défis démographiques : les changements dans les structures familiales, les populations et dans les caractéristiques d’emploi des femmes et des hommes

Rod Beaujot, Monica Townson, Ghyslaine Neill
Présidente de séance : Monica Lysack

Des tendances démographiques clés ont un impact sur les services de garde et éducatif. Elles comprennent la baisse des taux de natalité; un nombre croissant d’immigrants venus d’ailleurs que l’Europe; une participation élevée à la main-d’œuvre de mères de jeunes enfants; d’importants taux de pauvreté chez les enfants; et l’incidence accrue d’horaires de travail non traditionnels. Cet atelier examinera les transformations démographiques et leur impact.

13. Un défi majeur au Canada : les questions de juridiction et de financement relatives aux services de garde et éducatifs

Barbara Cameron, Ken Battle, Paul Kershaw
Président de séance : Andrew Bevan

Le Premier ministre a renouvelé son engagement envers les services de garde et l’éducation de la petite enfance. Toutefois, dans le système fédéral canadien, les accords entre le gouvernement fédéral et les provinces et territoires ont une importance fondamentale dans la définition des rôles et des responsabilités. Cette réalité a un impact sur l’état des services de garde et éducatifs. Cet atelier explorera les considérations et les potentiels qui sont apparus depuis que les services de garde et éducatifs sont de nouveau à l’ordre du jour politique.

14. Mobilisation en faveur des services de garde et éducatifs

Claudette Pitre-Robin, Pat Wege, Rita Chudnovsky
Présidente de séance : Maryann Bird

Les services de garde et éducatifs sont une question qui est à l’étude au Canada depuis au moins trente-cinq ans. Pourtant le Canada n’a pas encore mis au point un système universel, de haute qualité et à financement public. Pour qu’il y ait progrès sur cette question, le mouvement des services de garde a créé des coalitions avec le mouvement des femmes et le mouvement syndical, et a fait pression sur les gouvernements à tous les niveaux et s’est appliqué à élaborer des politiques. Cet atelier se sert d’illustrations aux niveaux provincial et fédéral en vue de débattre de stratégies de mobilisation.

15. Débattre les choix en matière de politiques publiques : vers un système universel de services de garde et éducatifs

Debra Mayer, Jane Jenson, Cynthia Williams

À mesure que les services de garde et éducatifs pénètrent l’ordre du jour politique national, il faut envisager une série d’options de politique publique. Cet atelier abordera les questions politiques clés et discutera des orientations politiques qui peuvent le mieux faire avancer les services de garde et éducatifs.

16. Services de garde et éducatifs à l’agenda urbain

Julie Mathien, Carol Ann Young, Alfred Gay, Peter Varmuza
Susan Prentice (en matinée seulement)
Présidente de séance : Lynell Anderson

Il est largement reconnu que les villes jouent un rôle fondamental dans la prospérité du Canada. De plus, il y a une conscience croissante de la nécessité d’une solide infrastructure pour que les villes soient fonctionnelles. Mais l’infrastructure n’est pas qu’une affaire d’égouts et de trottoirs. Des services de garde et éducatifs qui satisfont les besoins des enfants, des familles et des communautés sont un élément essentiel d’une ville moderne. Cet atelier examinera les enjeux liés à cette question.

17. Modèles efficaces de services de garde et éducatifs

Jenny Robinson, Charles Pascal, Pamela Musson
Présidente de séance : Sina Romsa

Le YWCA, en collaboration avec des groupes communautaires dans quatre régions, a développé des modèles de services de garde et éducatifs qui sont adaptés aux besoins de leur communauté respective. Ces modèles sont aussi conformes aux normes nationales recommandant des services de qualité, inclusifs et fiables.

Un modèle qui allie le personnel, la pédagogie, l'espace et les ressources des services de garde, les maternelles et les soutiens parentaux dans un programme en cours d'essai testé par la ville de Toronto et le Toronto District School Board. Toronto First Duty montre déjà des résultats prometteurs. Cet atelier utilisera les résultats de modèles comme First Duty en tant que matière à discussion.


Forum public : S’engager à réussir

Séance plénière

Cette séance promet de chauffer les planches : une heure et demi de débat bilingue dynamique et ouvrant des horizons sur la question : «Nous savons que nous avons besoin d’un système de services de garde qui soit universel et abordable, mais maintenant quelle est la meilleure façon d’y parvenir et de le faire réussir?»

Le forum public sera réparti en trois segments d’une demi heure. La discussion des commentateurs sur scène donnera le ton et la participation de l’auditoire est vivement encouragée.

Modérateur : Mark Kelley, correspondant de CBC News, The National

Panel de commentateurs :

  • Martha Friendly, activiste, universitaire et coordinatrice du Childcare Resource and Research Unit (CRRU) à l’Université de Toronto.
  • John Godfrey, Ministre d’État (Infrastructure et Collectivités), ancien président du comité du caucus sur le Plan d’action national pour les enfants et le caucus chargé de la politique sociale, et a présidé le sous-comité sur les enfants et les jeunes à risque du Comité permanent de la Chambre des communes.
  • Gina Gasparrini, directrice exécutive du St. Mary’s Hospital Child Care Centre et présidente de la Fédération canadienne des services de garde à l’enfance.
  • Heidi Nakka, parent et cliente des services de garde, et gérante, Banque royale, Winnipeg
  • Bonnie Traverse, éducatrice de la petite enfance, coordinatrice des garderies dans les communautés des Premières Nations pour l’Assemblée des chefs du Manitoba.
  • Claudette Carbonneau, présidente de la Confédération des syndicats nationaux.
  • Strini Reddy, retraité d’une longue carrière d’enseignant et de leader dans le domaine de l’enseignement, et président du comité consultatif pour le développement de la petite enfance au Manitoba.